沙特阿拉伯王国已经认识到，新的管控措施导致使用未经许可的赌博网站的玩家数量增加。

荷兰——荷兰博彩服务提供商贸易机构VNLOK对荷兰黑市博彩业的增长表示担忧，此前国家监管机构Kansspelautoriteit (KSA) 发布了 2025 年春季报告。最新数据显示，2024 年下半年，持牌博彩产品的渠道化率仅为 50%。

沙特阿拉伯国家银行的监测报告重点介绍了荷兰10月份新推出的赌博存款限额的影响。默认限额为25岁以上玩家700欧元，18至25岁玩家300欧元。玩家可以申请更高的限额，但需要提供足够的收入证明。

沙特阿拉伯博彩协会 (KSA) 报告称，亏损金额巨大的玩家数量正在减少，巨额亏损的案例也急剧下降。23 岁以下玩家平均每月仅亏损 48 欧元，而 24 岁以上玩家下半年平均亏损 148 欧元，低于上半年的 160 欧元。亏损超过 1,000 欧元的账户数量从 2024 年 10 月之前的 4% 下降到 1.2%。  

然而，存款限额也带来了其他影响。随着玩家开设多个账户，活跃账户数量从 110 万增加到119 万。尽管如此，持牌博彩收入实际上却下降了。

全年博彩总收入达到14.7亿欧元，同比增长6%。然而，下半年的收入较上半年下降了10%。这可能部分是由于6月份的欧洲足球锦标赛，但人们担心更多收入流失到了无牌博彩运营商手中。

尽管据信91%的赌客都使用过持牌运营商，但报告估计，50%的赌博支出流向了无牌运营商。沙特阿拉伯国家银行本身也意识到，高价值玩家可能正在转向非法平台。

沙特阿拉伯国家博彩管理局表示：“这些政策规则的出台已经减少了在合法博彩场所的过度赌博行为。重度赌博者很有可能已经转向非法博彩场所，而娱乐性赌博者几乎都继续在合法博彩场所赌博。”

VNLOK表示，该报告强调了“积极的和令人担忧的发展”。主席赫尔玛·洛德斯表示：“非法市场交易额增长如此之快，这意味着下注金额巨大的玩家更有可能在监管范围之外进行赌博。这令人担忧，因为这些玩家更容易出现赌博问题。”

“数据显示，该集团已部分转向非法供应，”洛德斯补充道。“这转移了问题，而不是解决问题。因此，监控和执法必须与玩家的行为同步进行。”